根据中央、省、州关于推进经融服务创新、加快“三农”大发展的决策部署，2013年7月州委州政府制定出台了《中共文山州委文山州人民政府关于推进“三权三证”抵（质）押融资工作的实施意见》（文发【2013】9号）、《中共文山州委文山州人民政府关于推进农村土地承包经营权流转的意见》（文发【2013】10号）、《文山州农村土地承包经营权抵（质）押融资暂行办法》（文政发【2013】49号）等相关配套政策。并于7月16日召开动员大会，全面部署了我州“三权三证”抵（质）押融资工作。作为承包土地工作组的农业（农经）部门。涉及面广，工作量大，专业性强，工作任务包括农村土地承包经营权确权登记、农村承包地流转价格的评估、土地流转服务中心的建立、农村土地承包纠纷的调处等工作。为此，州农业局组织各县（市）农业（农经）相关人员共20余人，于9月25日-30日赴红河州、昭通市、玉溪市考察学习借鉴兄弟州市的成功经验。

考察团每到一地，都采取听、看、找问题、思考的工作方法，听即听取各农经部门介绍各地的工作方法，取得的工作经验；看即看各地出台的文件、政策、材料、各种文档；找问题即找出一些具有代表性、共性的问题，与对方交流、探讨；思考即想一想，联系文山实际，在开展工作中要提出哪些措施和建议。各州市农经部门的不吝赐教，考察团人员的积极肯学，为这次考察学习划了一个圆满的句号。通过考察学习，为我州开展“三权三证”抵（质）押融资工作提供了人才支持。